信部聯(lián)規(guī)[2007]24號
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、規(guī)劃局（規(guī)委）、房地局、通信管理局，中國電信集團(tuán)公司，中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團(tuán)公司、中國鐵通集團(tuán)有限公司：
為規(guī)范住宅小區(qū)和商住樓通信管線及通信設(shè)施的建設(shè)行為，減少不必要的重復(fù)建設(shè)，維護(hù)用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利，保障電信業(yè)務(wù)平等接入，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國電信條例》及相關(guān)法律法規(guī)，特作如下規(guī)定：
一、住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與電信發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。
為保障消費者的合法權(quán)益，滿足廣大電信用戶使用通信設(shè)施的需要，住宅小區(qū)及商住樓應(yīng)同步建設(shè)建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道和樓內(nèi)通信暗管、暗線，建設(shè)并預(yù)留用于安裝通信線路配線設(shè)備的集中配線交接間，所需投資一并納入相應(yīng)住宅小區(qū)或商住樓的建設(shè)項目概算，并作為項目配套設(shè)施統(tǒng)一移交。
二、住宅小區(qū)及商住樓的通信管線等通信設(shè)施應(yīng)納入設(shè)計文件，設(shè)計審查部門在審批設(shè)計時，建設(shè)、規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證時，應(yīng)依法定職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)。建設(shè)項目竣工后、接入公用電信網(wǎng)前，各省通信管理部門要嚴(yán)把接入關(guān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收3個月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理部門報送有關(guān)竣工資料。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目管理者不得就接入和使用住宅小區(qū)和商住樓內(nèi)的通信管線等通信設(shè)施與電信運營企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他電信運營企業(yè)的接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。
四、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和通信管理部門要依據(jù)各自的管理職責(zé)嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任，切實加強監(jiān)督管理。在國家及行業(yè)有關(guān)住宅小區(qū)和商住樓內(nèi)通信設(shè)施工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，各地可根據(jù)本地實際情況制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
五、本通知自發(fā)布之日起施行?！蛾P(guān)于在城市建設(shè)中進(jìn)一步搞好通信設(shè)施及管線配套建設(shè)的聯(lián)合通知》（郵部聯(lián)[1992]488號）同時廢止。
二○○七年一月十五日
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