一、發(fā)展背景與基礎(chǔ)
當(dāng)前，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興領(lǐng)域崛起的推動(dòng)下，我國計(jì)算機(jī)與通信領(lǐng)域整體表現(xiàn)良好，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，重點(diǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器、智能硬件、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備以及信息網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品等領(lǐng)域不斷加大投資力度，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，行業(yè)整體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
從發(fā)展基礎(chǔ)看，受移動(dòng)智能終端等快速崛起以及市場(chǎng)不斷飽和的影響，計(jì)算機(jī)作為成熟產(chǎn)業(yè)，近年來整體規(guī)模增長(zhǎng)緩慢。從銷售規(guī)?？矗笆濉逼陂g我國計(jì)算機(jī)行業(yè)銷售產(chǎn)值年均增速僅7%，低于“十一五”期間的12.4%。從產(chǎn)銷量看，計(jì)算機(jī)產(chǎn)量增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，增速持續(xù)趨緩，但服務(wù)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。近年來，我國通信設(shè)備銷售收入增速穩(wěn)居電子信息制造業(yè)各主要行業(yè)之首，近五年年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)18%。其中，我國智能手機(jī)產(chǎn)量占全球產(chǎn)量份額超過八成，成為全球智能手機(jī)生產(chǎn)制造大國。從產(chǎn)銷情況看，移動(dòng)通信基站、程控交換機(jī)等通信設(shè)備產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。
從技術(shù)創(chuàng)新看，近年來，我國計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備領(lǐng)域取得重大突破。基于國產(chǎn)芯片的超級(jí)計(jì)算機(jī)“神威·太湖之光”名列全球超算500強(qiáng)榜首；浪潮研發(fā)的國內(nèi)首個(gè)多控制器和全交換體系結(jié)構(gòu)的存儲(chǔ)系統(tǒng)，使我國在高端存儲(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從無到有的突破；曙光、長(zhǎng)城、聯(lián)想等企業(yè)相繼推出基于龍芯、飛騰、兆芯的服務(wù)器和桌面終端產(chǎn)品；聯(lián)想收購IBM全部X86服務(wù)器資產(chǎn)，整合后推出SystemX服務(wù)器；曙光成功研制我國首款液冷服務(wù)器；中國電子產(chǎn)業(yè)集團(tuán)推出基于飛騰CPU的桌面機(jī)和服務(wù)器；珠海賽納成功研制了國內(nèi)首個(gè)基于全彩色技術(shù)的3D打印設(shè)備和打印頭關(guān)鍵部件。我國在全球網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)的份額已由2006年的8.5%提升至2015年的約30%。2015年，我國固定寬帶接入系統(tǒng)、路由及光傳輸系統(tǒng)領(lǐng)域分別占據(jù)全球市場(chǎng)份額的42.5%、27.1%；在移動(dòng)通信系統(tǒng)領(lǐng)域市場(chǎng)份額超過26%，位居全球第二；數(shù)據(jù)通信設(shè)備領(lǐng)域市場(chǎng)全球份額約16%，位居全球第三。
從企業(yè)發(fā)展看，我國骨干計(jì)算機(jī)與通信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升。PC領(lǐng)域，聯(lián)想連續(xù)多年成為全球最大的PC制造商。服務(wù)器領(lǐng)域，本土品牌市場(chǎng)份額逐步提升。聯(lián)想、浪潮、華為進(jìn)入國內(nèi)服務(wù)器市場(chǎng)前五名，其中，浪潮天梭K1已在金融、能源、電信等關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域取得廣泛應(yīng)用。我國存儲(chǔ)系統(tǒng)市場(chǎng)中，國內(nèi)企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)份額第一位置。通信設(shè)備領(lǐng)域，華為、中興等國內(nèi)企業(yè)在通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)整體低迷的情況下持續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。目前，國內(nèi)計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備研發(fā)能力明顯提升，生態(tài)體系建設(shè)取得進(jìn)步，其中高端路由器和高端交換機(jī)在性能和功能上已達(dá)到國際先進(jìn)水平，高端通用服務(wù)器在性能和功能上達(dá)到應(yīng)用需求，中高端存儲(chǔ)設(shè)備形成了自主研發(fā)能力，信息與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品性能也不斷提高。
從政策環(huán)境看，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”，主動(dòng)把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，信息技術(shù)的應(yīng)用將促進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)過程向自動(dòng)化、柔性化、智能化發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。國務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》等相關(guān)政策進(jìn)一步推升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，帶動(dòng)提升計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、工業(yè)控制設(shè)備和信息安全及防護(hù)產(chǎn)品等信息技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，成為計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備行業(yè)增長(zhǎng)的新引擎。
“十二五”期間，我國計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)整體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高性能計(jì)算、服務(wù)器、桌面終端、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)品功能、性能不斷豐富和提高，聯(lián)想、浪潮、曙光、華為、中興、烽火等骨干企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和國際影響力與日俱增。但基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)尚有缺失、以全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心的產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈配套能力不足等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題依然存在?！笆濉逼陂g，應(yīng)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)加大攻關(guān)，強(qiáng)化安全可靠產(chǎn)品在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣力度，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)自身的滲透與帶動(dòng)作用，積極布局下一代計(jì)算、5G通信等新興領(lǐng)域，搶占未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
二、存在問題
傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備研發(fā)滯后于時(shí)代發(fā)展。 云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、深度學(xué)習(xí)、下一代計(jì)算和虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)模式和應(yīng)用業(yè)態(tài)的發(fā)展，對(duì)我國計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備行業(yè)提出更高要求。我國在新型架構(gòu)體系、虛擬化技術(shù)、大容量數(shù)據(jù)吞吐、數(shù)據(jù)安全、智能管理、能效設(shè)計(jì)等研發(fā)方面亟須加強(qiáng)，以適應(yīng)新形勢(shì)要求。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人的現(xiàn)象依然存在。我國在高性能計(jì)算、服務(wù)器、通信設(shè)備等相關(guān)的CPU架構(gòu)技術(shù)、高帶寬低延遲的節(jié)點(diǎn)間互連技術(shù)、計(jì)算機(jī)節(jié)點(diǎn)的異構(gòu)技術(shù)、高性能功耗比技術(shù)、核心元器件、芯片和操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品方面和國外相比還存在較大差距，關(guān)鍵產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不高。
缺乏以全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心的產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新。以桌面/服務(wù)器CPU及整機(jī)技術(shù)研發(fā)為例，CPU性能提升過多依靠工藝進(jìn)步、系統(tǒng)架構(gòu)等設(shè)計(jì)能力不足，加上國產(chǎn)操作系統(tǒng)與CPU研發(fā)不協(xié)同、開發(fā)工具不成熟、關(guān)鍵模塊缺失，進(jìn)而影響了整機(jī)適配的穩(wěn)定性。
中低端供應(yīng)鏈企業(yè)生存艱難，面臨轉(zhuǎn)型壓力。以手機(jī)行業(yè)為例，全球手機(jī)市場(chǎng)趨于飽和，競(jìng)爭(zhēng)加劇。國內(nèi)企業(yè)也面臨競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，手機(jī)品牌廠商一方面逐步精簡(jiǎn)產(chǎn)品線，另一方面開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以緩解生存壓力。供應(yīng)鏈企業(yè)也面臨調(diào)整戰(zhàn)略布局、向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力與挑戰(zhàn)。
三、發(fā)展重點(diǎn)
（一）計(jì)算機(jī)方面
增強(qiáng)高端服務(wù)器與存儲(chǔ)設(shè)備的體系化創(chuàng)新能力。構(gòu)建和完善高端服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等核心信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)體系。加大力度突破高端服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備領(lǐng)域的核心處理器、網(wǎng)絡(luò)芯片、內(nèi)存芯片、存儲(chǔ)管理芯片和重要通信模塊等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。重點(diǎn)促進(jìn)安全可靠服務(wù)器、海量高可靠性存儲(chǔ)設(shè)備和高性能安全可靠網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。加快安全可靠計(jì)算機(jī)研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)信息安全技術(shù)研究，推進(jìn)可信計(jì)算、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等信息安全產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加大力量攻克信息安全關(guān)鍵技術(shù)并推廣應(yīng)用，支撐提升信息安全的應(yīng)用水平。加快高性能安全工業(yè)控制產(chǎn)品及系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用，積極開展工業(yè)控制計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)和安全性、可靠性技術(shù)等研究與產(chǎn)業(yè)化。提高產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展能力。打造綠色計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重點(diǎn)支持綠色低碳計(jì)算產(chǎn)品，強(qiáng)化芯片、元器件、軟件、系統(tǒng)與應(yīng)用服務(wù)適配，開發(fā)和完善綠色計(jì)算產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與檢測(cè)認(rèn)證體系，開展綠色計(jì)算應(yīng)用示范。搭建綠色計(jì)算產(chǎn)品創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)綠色計(jì)算共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，豐富應(yīng)用服務(wù)模式，合力推動(dòng)綠色計(jì)算生態(tài)良性發(fā)展。加快計(jì)算領(lǐng)域前沿技術(shù)布局。大力發(fā)展新架構(gòu)、新體系等新型計(jì)算產(chǎn)品，重點(diǎn)布局適用于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等發(fā)展需求的新型計(jì)算系統(tǒng)，探索量子計(jì)算、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算等前沿技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
（二）通信設(shè)備方面
推動(dòng)高端網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。突破高端核心路由器與交換機(jī)、高速光傳輸設(shè)備及大容量組網(wǎng)調(diào)度光傳輸設(shè)備，提高移動(dòng)基站關(guān)鍵芯片、網(wǎng)絡(luò)處理芯片、光通信接口和交換單元的供給能力。推動(dòng)基于北斗的高精度通信設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品。繼續(xù)大力推進(jìn)5G、IPv6、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）和網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（NFV）等設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，開展新產(chǎn)品的測(cè)試驗(yàn)證和應(yīng)用示范。支持新型智能終端產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。重點(diǎn)發(fā)展面向下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息消費(fèi)的新型智能手機(jī)、平板電腦、車載智能設(shè)備以及人工智能等終端產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用能力、產(chǎn)業(yè)配套能力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。開發(fā)支持公共網(wǎng)絡(luò)、專用網(wǎng)絡(luò)和下一代通信網(wǎng)絡(luò)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)下的北斗導(dǎo)航應(yīng)用終端和行業(yè)移動(dòng)終端產(chǎn)品。
來源：電子信息司
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