河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能競賽管理辦法的通知
豫政辦〔2024〕42號
各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《河南省職業(yè)技能競賽管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2024年7月27日
河南省職業(yè)技能競賽管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署，建立完善我省職業(yè)技能競賽（以下簡稱競賽）體系，加快技能河南建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見〉的通知》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省開展的各級各類競賽活動。本辦法所稱競賽是指依據(jù)國家職業(yè)技能標準，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對技能人才的需求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)實際，以考核操作技能為主要內(nèi)容，有組織開展的群眾性競技活動。
第三條 競賽突出弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促建，引導(dǎo)廣大勞動者積極參加，努力提升技能水平，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚社會氛圍。
第四條 競賽應(yīng)當(dāng)聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展需要，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵社會力量參與，堅持公開、公平、公正和層層選拔的原則。
第五條 競賽工作由縣級以上政府組織領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會保障部門負責(zé)統(tǒng)籌管理。
第二章 競賽體系
第六條 競賽實行分級分類管理，分為省、市、縣三級。省級競賽分為河南省職業(yè)技能大賽（以下簡稱全省技能大賽）、省級行業(yè)競賽和省級專項競賽三類。
第七條 全省技能大賽是指由省政府主辦、省人力資源社會保障廳統(tǒng)籌實施的省級最高規(guī)格競賽活動，冠名“河南省第××屆職業(yè)技能大賽”。全省技能大賽與世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽（以下分別簡稱世賽、國賽）相銜接，每年舉辦一屆（承接國際、國內(nèi)重要綜合性賽事的年份除外），原則上于上半年舉辦。賽項可結(jié)合我省實際設(shè)置。省級行業(yè)競賽分為一類賽、二類賽，原則上每年舉辦一次。一類賽是指由省人力資源社會保障廳舉辦或聯(lián)合省直有關(guān)部門（單位）共同舉辦的跨行業(yè)（系統(tǒng)）競賽，冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競賽××大賽”。二類賽是指由省直有關(guān)部門（單位）、省級行業(yè)（系統(tǒng)）組織，省屬大型企業(yè)等舉辦的單一行業(yè)（系統(tǒng)）競賽，冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競賽××競賽”。省級專項競賽是指國家級專項競賽河南省選拔賽。舉辦周期、冠名與國家級專項競賽保持一致。
第八條 市、縣級政府應(yīng)當(dāng)積極建立完善本地競賽體系。
第九條 崗位練兵、技術(shù)比武是競賽的重要基礎(chǔ)。鼓勵企業(yè)、院校等自主開展形式多樣的練兵比武活動。
第十條 各地應(yīng)當(dāng)加強工作人員隊伍和信息化建設(shè)，為競賽提供人才支撐和技術(shù)保障。
第三章 競賽計劃
第十一條 競賽實行年度計劃制度，履行申報、備案、公布等程序。
第十二條 競賽實行主辦單位負責(zé)制，主辦單位應(yīng)當(dāng)具有民事行為能力。舉辦競賽應(yīng)當(dāng)具備符合競賽工作要求的組織機構(gòu)、可靠的經(jīng)費保障、所需的場地和設(shè)施設(shè)備等條件。
第十三條 舉辦相應(yīng)級別行業(yè)競賽應(yīng)當(dāng)由主辦單位向同級人力資源社會保障部門提交年度競賽申請，明確競賽職業(yè)（工種）、規(guī)模及舉辦時間等事項。
第十四條 人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)對年度競賽申請進行匯總，壓縮合并重復(fù)賽項，履行備案程序，擬訂年度競賽計劃并向社會公布。
第十五條 競賽主辦單位應(yīng)當(dāng)按照備案內(nèi)容組織實施。確需變更備案內(nèi)容或取消競賽的，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)，并做好后續(xù)工作。
第四章 組織實施
第十六條 競賽主辦單位應(yīng)當(dāng)成立競賽組織委員會（以下簡稱組委會），安排部署競賽整體工作。組委會下設(shè)綜合、技術(shù)、宣傳、監(jiān)督仲裁等部門，分工負責(zé)相關(guān)工作。
第十七條 舉辦競賽一般包括賽前準備、集中比賽、賽后總結(jié)等環(huán)節(jié)。
第十八條 賽前準備一般包括選手報名、組建專家組和裁判組、試題命制等工作。選手應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的參賽條件。已獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“中原技能大獎”“中原技能領(lǐng)軍人才”“河南省技術(shù)能手”等榮譽的人員，不得以選手身份參加省級及以下級別競賽。國家級競賽省級選拔賽按照相應(yīng)要求執(zhí)行。專家組成員從專家?guī)熘羞x取，設(shè)組長一名，負責(zé)競賽規(guī)程制定、試題命制等工作；裁判組成員從裁判庫中選取，設(shè)裁判長一名，負責(zé)組織賽項執(zhí)裁、成績評判、技術(shù)點評等工作。競賽試題原則上按照相應(yīng)職業(yè)（工種）高級工以上國家職業(yè)技能標準命制，以實際操作為主，也可根據(jù)實際需要設(shè)置理論知識。試題分為實際操作和理論知識兩部分的，實際操作部分分值應(yīng)占70％以上。
第十九條 集中比賽一般包括開幕式、比賽、閉幕式等活動。開幕式主要包括奏唱國歌、裁判員代表宣誓、選手代表宣誓等事項。比賽主要包括理論知識比賽、實際操作比賽、成績評判等事項。閉幕式主要包括技術(shù)點評、宣布成績、頒獎等事項。鼓勵競賽主辦單位同期開展技能展演、論壇等交流活動。
第二十條 競賽結(jié)束后，主辦單位應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)提交競賽總結(jié)和相關(guān)資料，及時印發(fā)競賽結(jié)果通知，落實獎勵政策。市、縣級人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向上一級人力資源社會保障部門報送年度競賽總結(jié)。
第二十一條 競賽主辦單位應(yīng)當(dāng)嚴格履行主體責(zé)任，落實賽事組織、安全防護、獎勵兌現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等工作。參賽選手應(yīng)當(dāng)遵守競賽紀律和規(guī)則，文明參賽。專家、裁判、監(jiān)督仲裁、領(lǐng)隊、指導(dǎo)教師（教練）等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認真履行崗位職責(zé)，遵守工作紀律，不得干預(yù)比賽進程和結(jié)果。
第五章 競賽集訓(xùn)
第二十二條 建立健全競賽集訓(xùn)制度，加強選手梯隊建設(shè)，科學(xué)組織集訓(xùn)工作，推動競賽成果轉(zhuǎn)化。
第二十三條 省級集訓(xùn)主要針對國賽賽項開展，由省人力資源社會保障廳牽頭組織集訓(xùn)工作，按照競賽周期組建賽項集訓(xùn)隊，成立技術(shù)指導(dǎo)專家組，設(shè)立集訓(xùn)基地，開展集訓(xùn)工作。
第二十四條 集訓(xùn)選手應(yīng)當(dāng)嚴格按照集訓(xùn)要求，刻苦訓(xùn)練。技術(shù)指導(dǎo)專家組由專家、教練等人員組成，負責(zé)制定集訓(xùn)方案并組織實施。集訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供必要的支持和保障。集訓(xùn)選手為職工身份的，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其集訓(xùn)期間的工資福利待遇。
第二十五條 河南省世界技能大賽技術(shù)推廣中心應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供技術(shù)保障，加快推廣世賽技術(shù)，促進競賽成果轉(zhuǎn)化。
第六章 經(jīng)費保障
第二十六條 競賽經(jīng)費來源主要包括財政資金，主辦、承辦及協(xié)辦等單位出資，企事業(yè)單位提供的冠名、廣告宣傳等資金，社會贊助、捐贈等其他資金。縣級以上政府應(yīng)當(dāng)做好財政資金保障工作，用于競賽組織實施、賽項補貼、集訓(xùn)和獎金等開支。
第二十七條 納入省級年度競賽計劃、符合財政補貼條件的競賽項目，一次性競賽補貼標準原則上為：全省技能大賽每個賽項25萬元，省級行業(yè)一類賽和省級專項競賽每個賽項15萬元，省級行業(yè)二類賽每個賽項5萬元。不足部分由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。鼓勵和支持有條件的省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)積極承辦國家級行業(yè)一類賽、專項賽及國際重要賽事。不符合財政補貼條件的競賽項目，經(jīng)費由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。
第二十八條 各地、各單位應(yīng)當(dāng)加大集訓(xùn)基地建設(shè)力度，支持其爭創(chuàng)世賽中國集訓(xùn)基地。牽頭世賽中國集訓(xùn)基地按每屆每個200萬元的標準予以補助，其他世賽中國集訓(xùn)基地按每屆每個100萬元的標準予以補助，國賽省級集訓(xùn)基地按每屆每個10萬元的標準予以補助。各地應(yīng)當(dāng)將選手賽前培訓(xùn)納入補貼性培訓(xùn)范圍，落實相關(guān)政策。
第二十九條 鼓勵各地承辦國家級、省級競賽，并予以經(jīng)費支持。
第三十條 競賽經(jīng)費管理堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理，多元籌集、?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約、注重效率”的原則，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，自覺接受財政、紀檢監(jiān)察、審計部門和社會監(jiān)督。
第七章 政策激勵
第三十一條 競賽合理設(shè)置選手個人獎項，各賽項獲獎總?cè)藬?shù)不得超過參賽選手總數(shù)的50％。
第三十二條 對競賽活動中成績特別突出的選手，可以優(yōu)先推薦參加相關(guān)領(lǐng)域評比表彰。
第三十三條 對符合國家職業(yè)資格或技能等級晉升條件的選手，由競賽主辦單位負責(zé)辦理國家職業(yè)資格或技能等級晉升事宜。
第三十四條 鼓勵企事業(yè)單位將競賽成績與績效考核、工資福利等掛鉤。事業(yè)單位參賽人員在省級以上競賽中取得突出成績的，可按照《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》予以獎勵。世賽獲獎?wù)?、國賽金牌獲得者納入事業(yè)單位招聘“綠色”通道，可適用人才編制政策，按規(guī)定辦理入編入崗手續(xù)。
第三十五條 教練本人或其指導(dǎo)的選手在競賽中成績特別突出的，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格直接參加職稱晉升評審。選手在競賽中成績特別突出的，本人及教練可不受單位推薦名額限制，優(yōu)先參加各級各類高技能人才評選表彰。成績特別突出是指代表國家參加世賽、獲得國賽前三名、獲得全國行業(yè)一類賽或國家級專項競賽第一名。
第三十六條 對獲得世賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎的選手和專家教練團隊參照國家相應(yīng)標準給予獎勵。對世賽正選選手選送單位相應(yīng)賽項團隊給予一次性10萬元獎勵。對獲得國賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎的選手，分別給予8萬元、5萬元、3萬元和1萬元獎勵，其專家教練團隊按照獲獎選手標準給予獎勵；一次性給予金牌、銀牌、銅牌選手選送單位高技能人才培育獎補資金10萬元。對獲得全國行業(yè)一類賽、國家級專項競賽第一名、第二名、第三名的選手，分別給予5萬元、2萬元、1萬元獎勵；一次性給予選送單位高技能人才培育獎補資金5萬元。對獲得全省技能大賽第一名、第二名、第三名和優(yōu)勝獎的選手，分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元和0.2萬元獎勵。對獲得省級行業(yè)一類賽、省級專項競賽第一名、第二名、第三名的選手分別給予1萬元、0.5萬元、0.2萬元獎勵。
第三十七條 各地、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)出臺完善競賽激勵政策，對競賽獲獎選手以及在選手培養(yǎng)、競賽組織實施中作出突出貢獻的單位和個人按照規(guī)定給予表彰獎勵。
第八章 附 則
第三十八條 市、縣級政府可結(jié)合實際，參照本辦法制定本地競賽管理辦法。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）的通知》（豫政辦〔2021〕43號）同時廢止。
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