全國工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作座談會2011年11月14至15日在湖北省宜昌市召開。該會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結(jié)近年來工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作,分析當前政策法規(guī)工作面臨的形勢,研究當前和今后一段時期的工作思路、重點任務和工作要求,完善全系統(tǒng)政策法規(guī)工作體系和工作機制,進一步推動政策法規(guī)工作,為全國工業(yè)和信息化科學發(fā)展作出積極貢獻。工業(yè)和信息化部副部長劉利華出席并做重要講話。
劉利華在講話中強調(diào)指出,政策法規(guī)是一項關(guān)系到工業(yè)和信息化發(fā)展大局的全局性、綜合性、基礎(chǔ)性工作,對指導發(fā)展方向和提供制度保障具有重要作用。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好政策法規(guī)工作,對全面實施工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃,推動工業(yè)和信息化科學發(fā)展,具有十分重要的意義。
他說,推進信息化與工業(yè)化融合、加快走新型工業(yè)化道路,需要政策法規(guī)部門充分發(fā)揮好參謀助手作用,為科學決策和行業(yè)發(fā)展提供支撐和參考;推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提高信息化水平,需要政策法規(guī)部門提供強有力的政策法規(guī)制度保障和動力;轉(zhuǎn)變政府職能,推進依法行政,需要政策法規(guī)部門充分發(fā)揮好牽頭推動和監(jiān)督落實作用;推動工業(yè)和信息化領(lǐng)域深化改革,為行業(yè)發(fā)展提供強大動力,也對政策法規(guī)部門提出了新要求。
劉利華充分肯定近年來全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的突出成效,并對進一步做好政策法規(guī)工作提出了五點希望:一是提高認識,加強對政策法規(guī)工作的領(lǐng)導和支持。二是突出重點,著力加強決策支撐和制度建設。三是加強學習,打造高水平政策法規(guī)隊伍。四是增強互動,形成全系統(tǒng)工作合力。五是各級主管部門要為政策法規(guī)工作創(chuàng)造有利條件。他希望全系統(tǒng)政策法規(guī)工作部門的同志以此次會議為契機,進一步增強責任心和緊迫感,創(chuàng)新思路舉措,積極開拓創(chuàng)新,全面做好政策法規(guī)各項工作,努力推動工業(yè)和信息化科學發(fā)展。
部政策法規(guī)司司長郭福華發(fā)表了《為推動全國工業(yè)和信息化科學發(fā)展提供有力的政策法規(guī)保障》的報告,回顧了近年來工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作情況,充分肯定了全系統(tǒng)政策法規(guī)部門在政策研究制定、法律法規(guī)制度建設、推進依法行政和深化體制改革等方面所取得的較好成效。他說,要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,以長遠發(fā)展戰(zhàn)略問題、近期熱點難點問題、深層次體制機制等為重點,加強行業(yè)發(fā)展重大問題研究;以促進行業(yè)有序發(fā)展、規(guī)范行業(yè)管理、維護網(wǎng)絡信息安全為重點,進一步完善法律制度;以深化行政審批制度改革、做好行政復議訴訟等工作為重點,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進依法行政,不斷創(chuàng)新思路舉措,圍繞中心,服務大局,務實推進政策法規(guī)各項工作。郭福華提出:要進一步增強政策法規(guī)工作的責任感和使命感,把握好政策法規(guī)工作冷熱結(jié)合、遠近結(jié)合、廣度與深度結(jié)合的“三個結(jié)合”特點;建好用好部省互動、專家智庫、支撐單位的“三個平臺”;突出加強能力建設、加強成果轉(zhuǎn)化力度、加強重點工作任務落實“三個加強”,不斷提升政策法規(guī)工作能力和水平。
會議對如何進一步做好新時期政策法規(guī)工作進行了深入討論,重點討論了關(guān)于加強和改進行業(yè)管理、推進新型工業(yè)化基地建設和加強工業(yè)和信息化法律制度建設等三個相關(guān)問題。遼寧、上海、福建、重慶工業(yè)和信息化主管部門與海南、四川省通信管理局等六個部門分別就工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)化法制建設、承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、電信設施建設與保護法制建設和規(guī)范行政執(zhí)法行為等主題做了專題發(fā)言。
代表們一致反映,這次會議主題突出,內(nèi)容充實,富有成效,明確了工作思路和任務,達到了加強業(yè)務溝通交流、完善工作體系和機制的目的,對進一步做好政策法規(guī)工作將起到積極推動作用。
來自各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通信管理局政策法規(guī)相關(guān)領(lǐng)導和處室負責人、部分部屬事業(yè)單位以及部辦公廳的代表參加了會議。
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