近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快“寬帶中原”建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的意見》，明確提出2015—2017年寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的工作目標(biāo)和33項重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省。
《意見》強(qiáng)調(diào)，寬帶網(wǎng)絡(luò)是國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)的重要載體。加快建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，有利于拉動有效投資、擴(kuò)大信息消費(fèi)、降低創(chuàng)業(yè)成本，對于完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支撐服務(wù)河南省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和全面建成小康社會具有重要意義。
圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，《意見》提出，2015年全省寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將超過270億元，2016—2017年累計投資不低于410億元。2015年年底前建成“全光網(wǎng)河南”，各市（縣）城區(qū)全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，行政村全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到85.2%以上。鄭州、洛陽兩市及所轄縣（市、區(qū)）城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps，其他市（縣）城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達(dá)到13Mbps，農(nóng)村寬帶用戶平均接入速率達(dá)到12Mbps；4G基站將達(dá)到8.5萬個以上，實現(xiàn)所有行政村TD—LTE網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上LTE FDD網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。2017年年底前，鄭州、洛陽兩市寬帶用戶平均接入速率超過30Mbps，達(dá)到全國平均水平，其他市（縣）城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps，行政村全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到96%以上，農(nóng)村家庭固定寬帶普及率大幅提升；4G基站達(dá)到12.5萬個以上，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和農(nóng)村。
圍繞實施信息惠民有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，《意見》明確，電信企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)合理下降。積極開展寬帶免費(fèi)提速活動，將具備網(wǎng)絡(luò)條件的4Mbps以下銅纜用戶接入速率免費(fèi)提升到8Mbps以上，下調(diào)光纖接入網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)降低流量資費(fèi)水平，讓廣大用戶放心消費(fèi)。2015年年底，全省50M、100M固定寬帶資費(fèi)將分別下調(diào)20%、30%以上，固定寬帶資費(fèi)將低于全國平均水平10%；移動流量資費(fèi)降至全國平均水平。
為凝聚工作推進(jìn)合力，《意見》要求各地、各有關(guān)部門，一是落實國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)行政審批工作，提升服務(wù)效能，激發(fā)市場活力；二是認(rèn)真落實電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步完善寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入、項目貸款、基站環(huán)評、電力保障、建設(shè)用地等方面支持政策，積極配合《河南省信息通信條例》立法工作；三是落實《河南省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》，做好規(guī)劃銜接，保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行，將寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作納入各地社會治安綜合治理年度考核；四是嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)和河南省《房屋建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)調(diào)推進(jìn)既有住宅區(qū)和新建房屋建筑光纖到戶，切實保障用戶通信自由選擇權(quán)；五是強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提高建設(shè)效率和效益，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)綠色集約發(fā)展。
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