豫通局〔2009〕28號(hào)
各省轄市建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、房地產(chǎn)管理局，省各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司，相關(guān)單位：
根據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部、原建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)及商住樓通信管線及通信設(shè)施建設(shè)的通知》（信部聯(lián)規(guī)〔2007〕24號(hào)）精神，由河南省通信管理局負(fù)責(zé)主編的《住宅小區(qū)及商住樓通信配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），已于2009年1月6日經(jīng)原河南省建設(shè)廳批準(zhǔn)為工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，并于2009年4月1日起在全省施行。為切實(shí)做好《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)，規(guī)范全省住宅小區(qū)及商住樓通信配套設(shè)施建設(shè)行為，保障電信業(yè)務(wù)平等接入，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全省住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的通信配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與電信發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。為保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，滿足廣大電信用戶使用通信設(shè)施的需要，全省住宅小區(qū)及商住樓應(yīng)同步建設(shè)建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道和樓內(nèi)通信暗管、暗線，建設(shè)并預(yù)留用于安裝通信線路配線設(shè)備的集中配線交接間、樓宇配線交接間和用于移動(dòng)通信覆蓋的無(wú)線基站通信間及室內(nèi)分布系統(tǒng)通信間。上述通信配套設(shè)施所需投資一并納入相應(yīng)住宅小區(qū)或商住樓的建設(shè)項(xiàng)目概算，并作為項(xiàng)目配套設(shè)施統(tǒng)一移交。
二、全省住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的集中配線交接間、樓宇配線交接間和無(wú)線基站通信間及室內(nèi)分布系統(tǒng)通信間等通信配套基礎(chǔ)設(shè)施（含房間、基礎(chǔ)裝修、供電、照明、消防、防雷及接地等）、小區(qū)內(nèi)通信管道（含紅線內(nèi)至集中配線交接間，集中配線交接間至樓宇配線交接間，樓宇配線交接間至單元配線箱的通信管道）、室內(nèi)配線管網(wǎng)、室內(nèi)配線及室內(nèi)線纜的成端設(shè)備等由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項(xiàng)目投資者負(fù)責(zé)投資。上述通信配套基礎(chǔ)設(shè)施及通信管道內(nèi)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、配線架、空調(diào)、線纜等，在工程竣工驗(yàn)收后接入公用電信網(wǎng)時(shí)，由基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)。
三、全省住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的通信配套設(shè)施應(yīng)納入設(shè)計(jì)文件，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。設(shè)計(jì)審查部門在審批設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)主管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時(shí)，要依法定職責(zé)嚴(yán)格審核把關(guān)。住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)通信配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工單位，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件，工程所用通信產(chǎn)品，必須符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
四、住宅小區(qū)及商住樓竣工后，在接入公用電信網(wǎng)之前，省通信管理局將嚴(yán)把接入關(guān)。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理部門報(bào)送有關(guān)竣工文件。對(duì)于違反《標(biāo)準(zhǔn)》要求的住宅小區(qū)及商住樓工程項(xiàng)目，各級(jí)建設(shè)行政主管部門不得為其辦理竣工驗(yàn)收備案，各級(jí)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得為其通信配套設(shè)施提供公用電信網(wǎng)接入服務(wù)。
五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項(xiàng)目管理者不得就接入和使用住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的通信配套設(shè)施與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。
六、各級(jí)建設(shè)行政主管部門和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真抓好《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省通信管理局將分別組織開展培訓(xùn)宣貫。
七、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省通信管理局將依據(jù)各自管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省住宅小區(qū)及商住樓通信配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，依法查處各類違規(guī)行為。
二○○九年五月十一日
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