工信部與廣電總局合力提速三網(wǎng)融合
今年，工信部將組織實(shí)施三網(wǎng)融合推廣階段工作方案；國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網(wǎng)融合規(guī)劃。兩大部門的共同推動意味著三網(wǎng)融合進(jìn)程今年將提速。市場期待已久的國網(wǎng)也將正式亮相。
記者從工信部方面獲悉，工信部今年將組織實(shí)施三網(wǎng)融合推廣階段的工作方案，這意味著三網(wǎng)融合今年將從試點(diǎn)進(jìn)入全面推廣階段。
除工信部政策措施外，廣電方的動向也直接影響到三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)格局。在廣電方面，據(jù)廣電總局廣播科學(xué)院院長鄒峰透露，國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網(wǎng)融合規(guī)劃，不久將公布。
兩大部門的共同推動意味著三網(wǎng)融合進(jìn)程今年將提速。市場期待已久的中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)”）也將正式亮相。廣電總局科技司司長王效杰近日表示，“未來，廣電運(yùn)營商將以國網(wǎng)為龍頭，建設(shè)全國有限電視互聯(lián)互通平臺，實(shí)現(xiàn)各級網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和運(yùn)營支撐的互聯(lián)互通?！?br />
據(jù)介紹，該公司的定位分為五方面，具體包括：網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通——骨干網(wǎng)和各地分配網(wǎng)在物理上相連接；技術(shù)互聯(lián)互通——統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分發(fā)調(diào)度跨域業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)互聯(lián)互通——各臺節(jié)目和各行業(yè)內(nèi)容跨域傳送；運(yùn)營互聯(lián)互通——統(tǒng)一結(jié)算跨域業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈利益分成；管理互聯(lián)互通——統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，確保內(nèi)容安全。
在發(fā)展目標(biāo)上，王效杰表示，“到2015年，全國具備制作播出100個高清電視頻道的能力，同時密切跟蹤研究發(fā)展超高清電視;同時，到2015年，全國具備制作播出10個3D電視頻道的能力，打造5個3D電視節(jié)目制作基地，形成年產(chǎn)3000小時3D節(jié)目拍攝制作生產(chǎn)能力。”
對此，三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇表示，“國網(wǎng)公司的成立以及后續(xù)發(fā)展情況直接影響到三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)格局，其與現(xiàn)有三大電信運(yùn)營商的市場較量是2013年三網(wǎng)融合的看點(diǎn)之一。”
應(yīng)差異化競爭
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前廣電運(yùn)營商做寬帶仍缺乏競爭力，要客觀冷靜地看這個問題。未來廣電企業(yè)在該領(lǐng)域發(fā)展的難度仍較大。廣電運(yùn)營商應(yīng)該尋求差異化競爭方向
此前，國務(wù)院分兩批公布了54個三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的名單。目前來看，試點(diǎn)已經(jīng)初見成效。
“從各個系統(tǒng)運(yùn)營商的角度來看，試點(diǎn)有一些成果。”吳純勇介紹說，“集成播控平臺的權(quán)力歸屬問題，IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）總平臺與分平臺的建設(shè)問題，以及不同系統(tǒng)間計(jì)費(fèi)對接問題都有解決?！?br />
但業(yè)內(nèi)人士也稱，從試點(diǎn)的情況來看，廣電系統(tǒng)企業(yè)相較于電信運(yùn)營商仍處明顯劣勢。在現(xiàn)階段，廣電企業(yè)難以挑戰(zhàn)電信企業(yè)，原因主要有兩方面：首先是兩者在競爭中的地位不對等，在互聯(lián)網(wǎng)出口資源、網(wǎng)間資費(fèi)結(jié)算等方面，都是電信系統(tǒng)占有絕對優(yōu)勢。其次是資金問題，與電信運(yùn)營商相比，廣電系統(tǒng)的企業(yè)本身體量很小，電信企業(yè)可以不斷出資進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，而廣電系統(tǒng)資金相對匱乏。
對此，深圳市廣播電視集團(tuán)總工程師、國務(wù)院三網(wǎng)融合專家小組成員傅峰春認(rèn)為：“電信的策略非常成功，十年前電信就看到了固話收入下降、互聯(lián)網(wǎng)收入上升的趨勢，于是電信運(yùn)營商開始加大寬帶投入?，F(xiàn)在運(yùn)營商還有雄厚的資金實(shí)力進(jìn)行寬帶提速?！?br />
而在廣電方面，根據(jù)中國工程院院士鄔江興測算，以每戶投資1500元計(jì)算，廣電計(jì)劃用10年時間達(dá)到2億戶用戶規(guī)模，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）總體投資規(guī)模將達(dá)3000億元。
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