【發(fā)布時(shí)間：2013年09月09日】 【來(lái)源：電信管理局】
2013年9月2日，中國(guó)－亞歐區(qū)域通信交流與合作論壇在新疆烏魯木齊舉行。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)尚冰出席論壇并作題為“積極開展務(wù)實(shí)交流，深化亞歐通信合作”的致辭。全文如下：
尊敬的俄羅斯聯(lián)邦通信與大眾傳媒部副部長(zhǎng)阿列克謝·沃林先生，尊敬的拉脫維亞外交部國(guó)務(wù)秘書安德烈斯·貝德高維奇斯先生，尊敬的哈薩克斯坦交通與信息委員會(huì)主席熱伊扎特·努爾沙別科夫先生，尊敬的塔吉克斯坦電信委員會(huì)副主席塔特?fù)P娜·霍爾姆洛多娃女士，尊敬的新疆維吾爾自治區(qū)副主席庫(kù)熱西·買合蘇提先生，女士們，先生們：
大家上午好！在第三屆中國(guó)－亞歐博覽會(huì)即將開幕之際，中國(guó)工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)各方舉辦中國(guó)－亞歐區(qū)域通信交流與合作論壇，非常榮幸地邀請(qǐng)各位嘉賓相聚在美麗的烏魯木齊，圍繞“推動(dòng)亞歐地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)一體化”這一主題，共同探討信息通信業(yè)發(fā)展，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)和亞歐國(guó)家間的交流溝通，增進(jìn)了解，深化合作，加快亞歐地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)一體化進(jìn)程，服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在這里，我謹(jǐn)代表中國(guó)工業(yè)和信息化部對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的各位嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎！對(duì)致力于推動(dòng)亞歐信息通信業(yè)合作和發(fā)展的國(guó)內(nèi)外同行、各界人士致以崇高的敬意！
當(dāng)前，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加快，以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為代表的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用迅猛發(fā)展，深刻改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方式和全球競(jìng)爭(zhēng)格局，信息通信業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性地位日益凸顯。加大通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息通信業(yè)加快發(fā)展，已經(jīng)成為很多國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展、提升綜合國(guó)力的共識(shí)，這也是我們共同推動(dòng)亞歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)政府一直高度重視與其他國(guó)家和地區(qū)之間的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類業(yè)務(wù)往來(lái)，在境內(nèi)建成了面向全球的3大國(guó)際通信樞紐，包括烏魯木齊在內(nèi)的5大區(qū)域性國(guó)際通信中心，以及面向周邊國(guó)家和地區(qū)的50個(gè)國(guó)際通信信道出入口局和9個(gè)邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口局；在境外諸多國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了100多個(gè)骨干網(wǎng)絡(luò)海外延伸節(jié)點(diǎn)和200多個(gè)骨干網(wǎng)絡(luò)海外延伸虛擬節(jié)點(diǎn)，移動(dòng)漫游覆蓋全球253個(gè)國(guó)家和地區(qū)，10條跨境登陸海纜、35條跨境陸纜和國(guó)際通信衛(wèi)星將中國(guó)與全球其他國(guó)家和地區(qū)緊密相連。但由于歷史原因，目前中國(guó)國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)布局和業(yè)務(wù)流量以東向、東部沿海地區(qū)為主，西部通信網(wǎng)絡(luò)布局較為薄弱，西向國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源、通信能力、服務(wù)水平仍需不斷提升。
新疆地處亞歐大陸腹地和亞歐大陸橋中間地帶，周邊與8個(gè)國(guó)家接壤，在推動(dòng)中國(guó)與俄羅斯、中亞及其他相關(guān)亞歐國(guó)家合作中具有明顯地緣優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)西部地區(qū)對(duì)外開放的橋頭堡。近年來(lái)，中國(guó)政府高度重視西部地區(qū)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作已經(jīng)取得初步成效，產(chǎn)業(yè)西向轉(zhuǎn)移日益明顯，西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，向西開放步伐不斷加快。與此同時(shí)，歐洲和中亞地區(qū)相關(guān)國(guó)家也越來(lái)越重視向東發(fā)展，新疆已經(jīng)成為亞歐國(guó)家在新形勢(shì)下加快合作與發(fā)展的匯接中心。為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)已明確將新疆作為面向亞歐大陸的區(qū)域國(guó)際通信中心加快建設(shè)。我們希望，亞歐國(guó)家加強(qiáng)合作，加快通信網(wǎng)絡(luò)一體化進(jìn)程，為亞歐經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展做出更大的努力。在此，我提出以下4點(diǎn)建議：
第一，要重視和支持區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)一體化。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)中國(guó)－亞歐通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)對(duì)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來(lái)、深化互信合作、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展十分重要。推進(jìn)亞歐地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)一體化，就是要加快區(qū)域間通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)間互聯(lián)互通，以更高的服務(wù)質(zhì)量、更低的資費(fèi)水平，為中國(guó)和亞歐地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供全天候、全方位的通信服務(wù)。中方愿意搭建平臺(tái)，促進(jìn)亞歐地區(qū)通信交流，希望相關(guān)國(guó)家積極探索和完善通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的多元化參與和協(xié)作發(fā)展機(jī)制，加快區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)一體化進(jìn)程。
第二，要進(jìn)一步加快通信網(wǎng)間互聯(lián)互通。盡管多年來(lái)在相關(guān)各方共同努力下，中國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了與亞歐國(guó)家的通信網(wǎng)間互聯(lián)互通，但覆蓋面還不廣泛，通信能力和質(zhì)量仍有待提高。為此中國(guó)于2011年在烏魯木齊設(shè)立了面向亞歐大陸的國(guó)際通信中心，今年又啟動(dòng)了中哈俄、中蒙、中吉、中哈等數(shù)條跨境光纜工程建設(shè)，在烏魯木齊增設(shè)了國(guó)際通信轉(zhuǎn)接中心。我們希望相關(guān)國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)跨境通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)間互聯(lián)互通，將通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與其他公共設(shè)施跨境互聯(lián)互通項(xiàng)目置于同等重要地位，做到同步規(guī)劃、資源共享，共同探索通信網(wǎng)間互聯(lián)互通跨境協(xié)調(diào)合作機(jī)制，與中方一道，將新疆打造為亞歐國(guó)際通信轉(zhuǎn)接中心。
第三，要充分發(fā)揮政策扶持作用。亞歐許多國(guó)家深處內(nèi)陸、幅員遼闊，地質(zhì)氣候環(huán)境復(fù)雜，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)難度大、需要資金多。中方愿意與相關(guān)各國(guó)加強(qiáng)合作，發(fā)揮好、利用好國(guó)與國(guó)之間、上合組織等區(qū)域性國(guó)際組織內(nèi)的現(xiàn)有扶持政策，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，不斷加快跨境通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。希望相關(guān)國(guó)家推動(dòng)開放通信市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持企業(yè)積極拓寬融資渠道，匯聚多方力量，共同解決通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)難題，分享信息通信業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)層面合作。企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的主體，是加快區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)一體化相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍和重要推動(dòng)力量。加快通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分聽取企業(yè)意見和建議，尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，逐步消除政策壁壘和體制障礙，發(fā)揮各類企業(yè)的作用。中方歡迎亞歐國(guó)家企業(yè)參與到中國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)中來(lái)，也鼓勵(lì)中方企業(yè)走出去，參與亞歐其他國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望廣大亞歐企業(yè)能積極開展務(wù)實(shí)合作，不斷創(chuàng)新合作模式，在古老的絲綢之路上，實(shí)現(xiàn)亞歐通信業(yè)發(fā)展的新跨越，展現(xiàn)亞歐通信人團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)開拓的新風(fēng)采！
朋友們！加強(qiáng)交流是深化合作的基礎(chǔ)。今天，中方邀請(qǐng)了亞歐國(guó)家通信領(lǐng)域各界精英齊聚一堂，希望大家本著相互尊重、互惠互利的原則，利用好這個(gè)平臺(tái)，深化老感情，結(jié)交新朋友，分享合作成果，探討合作機(jī)會(huì)，共同謀劃亞歐通信未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，并借此機(jī)會(huì)建立經(jīng)常性交流合作機(jī)制，有來(lái)有往，常來(lái)常往，不斷深化合作內(nèi)容、豐富合作成果。朋友們，讓我們攜起手來(lái)，共同為亞歐信息通信業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！祝各位嘉賓在新疆生活愉快、身體健康！謝謝大家！
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