本報(bào)記者 素文
“這是中國乃至全球電信史上的一件大事。”國資委副主任、“鐵塔公司”協(xié)調(diào)組組長張喜武日前對(duì)中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司的成立如是評(píng)價(jià)。這是一個(gè)極高的定位。“鐵塔公司”成立的背后是國家在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下優(yōu)化國有資本布局的全新設(shè)計(jì),將引發(fā)電信業(yè)既有業(yè)態(tài)的重新定位。承擔(dān)著減少重復(fù)建設(shè)重任、肩負(fù)著改革先行軍使命的“鐵塔公司”有諸多先天優(yōu)勢(shì),鐵塔資源國家隊(duì)的性質(zhì)、三個(gè)“鐵哥們兒”的全力支持皆令其后顧無憂。但是,“鐵塔公司”要成為國家期望的“五好學(xué)生”,做到體制好、機(jī)制好、服務(wù)好、成本低、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)相當(dāng)不易。
為客戶省錢與為股東賺錢,如何協(xié)調(diào)?“鐵塔公司”成立的初衷是減少電信基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),最終惠及廣大消費(fèi)者。保守估計(jì),“鐵塔公司”未來5年將促進(jìn)電信業(yè)減少直接投資300億元、節(jié)約土地5000畝,而這還尚未計(jì)入節(jié)約的后續(xù)維護(hù)費(fèi)用。但是,“鐵塔公司”首先是一個(gè)公司,一個(gè)在成立之初就按市場(chǎng)化機(jī)制成立的股份制公司,未來還將引入民營資本。既是公司,其運(yùn)作的主要目的就是盈利,通過為客戶提供有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)為投資人創(chuàng)造利潤。“鐵塔公司”的特別之處在于,其主要客戶與主要股東重合。一方面,在減少重復(fù)建設(shè)、降低運(yùn)營成本的基礎(chǔ)上,作為客戶當(dāng)然希望鐵塔的租賃成本越低越好。另一方面,“鐵塔公司”自身的市場(chǎng)化定位則要求其提升盈利能力,贏得“合理的利潤”。關(guān)鍵是什么樣的利潤屬于合理利潤?如果盈利水平較高,那么即使“鐵塔公司”為減少重復(fù)投資、節(jié)約運(yùn)營商建設(shè)成本作出巨大貢獻(xiàn),也難以逃脫社會(huì)各界對(duì)其憑借特殊地位贏得高額利潤的指責(zé);如果盈利水平偏低,“鐵塔公司”實(shí)質(zhì)上成為公益性企業(yè),憑什么吸引以逐利為主要目的的民營資本并最終運(yùn)作上市?
低成本與優(yōu)服務(wù),如何兼顧?“鐵塔公司”一誕生就注定了其必須低成本運(yùn)作的命運(yùn),因?yàn)槠淙罂蛻魧?duì)鐵塔的各項(xiàng)成本“門清”,“鐵塔公司”幾乎沒有機(jī)會(huì)在鐵塔的建設(shè)和運(yùn)營成本上“玩花樣”。而且,“鐵塔公司”向三大運(yùn)營商承諾了“三低一保”的發(fā)展模式,其中“三低”是指鐵塔的租賃價(jià)格低于國際同類可比公司的價(jià)格;低于國內(nèi)市場(chǎng)上可比公司的租賃價(jià)格;低于三家電信企業(yè)共建共享的價(jià)格。因此,“鐵塔公司”成立之初就在其血液中注入了強(qiáng)烈的成本意識(shí),成立大會(huì)被戲稱相當(dāng)“簡(jiǎn)陋”,甚至連會(huì)議室都是借用的。業(yè)內(nèi)人士也笑稱,做財(cái)務(wù)出身的佟吉祿是電信業(yè)有名的“鐵算盤”,擔(dān)任“鐵塔公司”總經(jīng)理正好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。但是,火熱的 4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在全國鋪開,電信運(yùn)營商的建站需求巨大,選址困難諸多,如何既控制成本又為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?如何按照市場(chǎng)化的原則,做好與三大客戶的協(xié)調(diào)溝通,讓各方滿意?如何處理好與下游企業(yè)以及其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共贏?“鐵塔公司”必須創(chuàng)新既有的鐵塔建設(shè)運(yùn)營模式,走出一條新路。
增量鐵塔與存量資產(chǎn),如何整合?“鐵塔公司”確立了四步走的發(fā)展規(guī)劃:建設(shè)增量—納入存量—引入民資—運(yùn)作上市?,F(xiàn)階段,“鐵塔公司”主要負(fù)責(zé)新增鐵塔以及配套設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營,三大電信運(yùn)營商不再新建鐵塔。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,新建易、存量難。存量鐵塔及配套資源采取何種模式納入“鐵塔公司”?資產(chǎn)按什么標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,誰來評(píng)估,怎么保證公平公正公開?一系列難題等待著“鐵塔公司”。而且,三大電信運(yùn)營商的存量鐵塔及配套資源差距較大,存量納入“鐵塔公司”后將導(dǎo)致公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化,這又將產(chǎn)生一系列未知的連鎖反應(yīng)。
新公司與老員工,如何融合?“鐵塔公司”是新機(jī)制的踐行者,要打破“鐵飯碗”,包括三個(gè)公司副總和省公司總經(jīng)理在內(nèi)的全部人員均是社會(huì)化招聘,采用市場(chǎng)化的工資薪酬,“人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降”。但是可以預(yù)見,“鐵塔公司”的員工將主要來自三大運(yùn)營商以及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),這將是一個(gè)由“老員工”組成的新公司。不同的職業(yè)背景、各異的企業(yè)文化將在新工作中激發(fā)出各種創(chuàng)新的火花,也將帶來各種觀念與習(xí)慣的碰撞。如何讓“老員工”盡快適應(yīng)新機(jī)制、新體制,發(fā)揮創(chuàng)造力?如何讓“各路神仙”盡快擰成一股繩,形成戰(zhàn)斗力?這是“鐵塔公司”實(shí)現(xiàn)低成本高效運(yùn)營必須首先解決的問題。
“市場(chǎng)化改革的先行軍、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田、完善公司治理結(jié)構(gòu)的排頭兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)高效運(yùn)營的新楷模。”“鐵塔公司”的成立承載著多方的期待,后續(xù)工作復(fù)雜且艱巨,這考驗(yàn)著管理者的智慧。(2014.7.31人民郵電報(bào))【打印】 【收藏】 【推薦】 【關(guān)閉】 |