作為國有企業(yè)改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的試驗田，中國鐵塔股份有限公司（以下簡稱“中國鐵塔”）從最初的論證階段到籌建成立，一年多來得到黨中央、國務院的重視及社會各界的關注。自 7月18日正式揭牌成立以來，中國鐵塔快速、高效地完成了公司總部層面核心領導崗位及各省分公司總經(jīng)理人選的招聘，并于9月10日召開了第一次總經(jīng)理座談會。中國鐵塔將承擔什么樣的使命，將如何開局，如何推進體制創(chuàng)新？圍繞這些大家非常關心的話題，《人民郵電》報記者在座談會后采訪了中國鐵塔董事長劉愛力。
記者：您在會上說，中國鐵塔的成立是新形勢下深化電信業(yè)改革的重要舉措，是貫徹落實黨的十八屆三中全會關于深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟要求的積極探索，是信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一件大事。怎么理解中國鐵塔承擔的這種使命？
劉愛力：成立中國鐵塔最初的想法，無非是想整合資源，提升行業(yè)效益和效率，但走到今天來看，中國鐵塔更多承載著黨中央、國務院對于國有企業(yè)改革實踐和探索的期望。所以，我們確定中國鐵塔“三步走”的戰(zhàn)略思路時包含兩層意思：一是要使中國鐵塔成為國際一流的綜合通信設施服務商，二是要努力成為電信業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的探索者、引領者。
國務院副總理馬凱、國務委員王勇都對中國鐵塔的成立提出了“牢記使命，創(chuàng)新發(fā)展”、“提升電信服務水平，切實給全國廣大人民群眾帶來實惠，為我國電信事業(yè)的發(fā)展貢獻力量”等一系列要求。在會上，我和大家又一次認真學習、用心品味，越品味越感覺肩上的擔子沉重，越品味越感覺任務艱巨、使命光榮。國務院國資委副主任張喜武、工信部副部長尚冰也多次強調，新公司要在新的起點上從“新”開始，積極探索新的體制機制，實現(xiàn)“體制好、機制好、服務好、成本低、競爭力強”，打造可復制、可推廣的改革樣板。一要成為改革的先行軍，構建全新的經(jīng)營機制和全新的商業(yè)模式；二要成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的試驗田，積極引入非公資本，放大國有資本功能；三要成為完善公司治理結構的排頭兵，通過落實董事會職權，建立起協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構；四要成為優(yōu)質服務、高效運營的新楷模，不斷提升服務品質，為社會公眾帶來更實惠、更優(yōu)質的信息通信服務。我們看看這幾個關鍵詞：“從‘新’開始”、“可復制、可推廣”、“先行軍”、“試驗田”、“排頭兵”、“新楷模”，句句千鈞重擔，句句凝聚希望，句句需要排除萬難，句句需要破舊立新，句句讓我們徹夜難眠。
目前中國鐵塔完成初步組建工作，只是萬里長征走完第一步，下一步的工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)：一是缺經(jīng)驗，很多機制和方法都需要摸索與創(chuàng)造；二是零起點，目前各省分公司還處在無資產(chǎn)、無人員、無機構、無設施、無流程、無制度的“六無”狀態(tài)；三是趕進度，必須抓住4G大建設的時間窗口，在增量建設的同時推進存量資產(chǎn)注入。我們現(xiàn)在“壓力山大”，迫切需要全公司奮發(fā)努力，迎難而上。
記者：當前公司處在從零開始的起步階段，工作千頭萬緒，公司將圍繞哪些重點來開局？
劉愛力：“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。在起步階段工作眾多，公司董事會和經(jīng)營管理層保持了高效有序的協(xié)同。從戰(zhàn)略實施角度看，公司將聚焦業(yè)務運營核心，圍繞增量建設和存量注入兩個重點方面來開展工作。首先，在增量建設方面，要關注兩個重點。一是滿足三家運營商新建鐵塔需求的能力問題，因為無論中國移動、中國電信還是中國聯(lián)通都進入了大干快上4G的時代，鐵塔需求巨大，中國鐵塔不能錯失發(fā)展良機。二是新建鐵塔的成本問題，因為中國鐵塔的租金要滿足“三低一保”原則，必須把三家不同建設標準的需求和資源整合到一起，要以協(xié)同、挖潛、新的共享模式來降低建設運營成本，使公司未來的商業(yè)模式既充滿競爭力，又能滿足公司增強盈利能力的需要。其次，在存量注入方面，要關注四個重點。一是存量資產(chǎn)剝離的界面問題，要防止工作不細產(chǎn)生糾紛，留有后患。二是收購資產(chǎn)融資問題，要考慮后續(xù)民資引入的規(guī)模和公司整體盈利水平。三是接收能力的問題，能夠應對接收過程中可能存在資產(chǎn)不清、規(guī)范不符、資料不全等問題的挑戰(zhàn)。四是資源注入之后的整合問題，要通盤考慮整合的原則、標準、規(guī)范，要通過整合切實降低成本。
對于鐵塔公司未來的發(fā)展，我想用毛主席的一首詞來比喻：“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風景這邊獨好。會昌城外高峰，顛連直接東溟。戰(zhàn)士指看南粵，更加郁郁蔥蔥。”盡管公司是零點起步、白手起家，未來的發(fā)展將會經(jīng)歷種種艱難困苦，但我們相信中國鐵塔的事業(yè)有“風景這邊獨好”的前景，希望鐵塔公司的未來能夠“更加郁郁蔥蔥”！
記者：作為國家發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的試驗田，中國鐵塔公司要實現(xiàn)完全去行政化，公司會推出哪些改革創(chuàng)新舉措適應市場化發(fā)展要求？作為各省分公司的領頭羊，出身于傳統(tǒng)國企體制內的總經(jīng)理要向什么樣的角色轉變？
劉愛力：中國鐵塔在用工、干部、薪酬三項制度改革方面將真正作為“試驗田”，堅持市場化原則，從制度上實現(xiàn)“干部能上能下、人員能進能出、薪酬能增能減”，讓人員有效流動起來，創(chuàng)造公平機會。要徹底去行政化，不管以前是“金飯碗”還是“金手套”，全部都要放棄；鐵塔公司所有人的個人職務、薪酬一定和公司績效、個人業(yè)績密切掛鉤，績效高薪酬就高，績效低薪酬就降，并且薪酬該高的一定要升起來，該低的一定要降下去。我們要破除“只升不降”這類國有企業(yè)的通病。對于連續(xù)考核結果排名靠后的，堅決實行末位淘汰。
我們要求各省分公司一把手盡快完成角色轉變：一是加快向新崗位轉換。三大運營商是我們共同的客戶，必須一視同仁，要丟掉個人固有的情感思維模式，堅持按原則辦事、按制度辦事、按流程辦事。二是加快向職業(yè)經(jīng)理人轉換。鐵塔公司完全去行政化，對各省分公司總經(jīng)理將按照市場化機制進行管理。三是加快向一把手轉換。各省分公司總經(jīng)理在原來崗位大多擔任副職，更多的是執(zhí)行；現(xiàn)在擔任一把手，更多的是要把握全局、統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮團隊的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
記者：萬事開頭難。中國鐵塔在短時間內完成了一系列籌建事項，下一步將進入省分公司的組建階段，整個鐵塔公司的全貌將逐步展現(xiàn)。您對公司進入實質性運營之后的工作有什么要求？
劉愛力：俗話說，良好的開始是成功的一半。基礎不牢，地動山搖。只有在企業(yè)創(chuàng)建之初打好扎實的基礎，后續(xù)發(fā)展才會平穩(wěn)，公司才會有遠大的發(fā)展。我們要“不求近功，不安小就”，以終為始，立足長遠，做好四項基礎管理建設工作。
一是強化制度建設，理順工作機制。小平同志曾說過：“好的制度可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”這對我們是一個深刻啟示。“仁圣之本，在乎制度而已”，制度立，則諸事興，制度破，則百事廢。因此，新公司必須基于當前，立足長遠，快速建立健全組織制度，按制度辦事、按制度管人。
二是優(yōu)化工作流程，建立規(guī)范體系。流程不通，猶如人的循環(huán)系統(tǒng)不暢。只有流程通，政令才能通；只有流程通，責任才能清；只有流程通，效率才能高。今后一個時期，是鐵塔公司建章立制，改革發(fā)展的關鍵時期，必須面向企業(yè)各個層次，以流程管理為紐帶，通過端到端梳理和規(guī)范業(yè)務流程，促進管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、扁平化，夯實發(fā)展基礎。
三是制定人才工程，做好人才儲備。因為企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。各省公司已開始副總、地市公司班子的選聘工作，一定要把好選人關，做到“寧缺毋濫”，做到“任人唯賢”。今后也始終要注重發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才，努力打造一支結構配套的人才隊伍，形成企業(yè)起飛的原動力。
四是健全考評機制，嚴格績效考核。沒有考核就沒有管理，沒有考核就沒有獎懲，沒有考核就沒有企業(yè)與員工的共同成長。我們要在考核模式上、考核內容上、考核指標上、考核體系上逐步建立起閉環(huán)的績效管理模式，正確評價員工和部門的工作業(yè)績，形成有效的激勵機制。
記者：作為新建公司，人員來自方方面面，公司文化融合經(jīng)常成為難題。您對文化建設也十分重視，指明文化的基因往往決定了企業(yè)能否基業(yè)常青，希望大家把好的文化帶進來，又要把原來傳統(tǒng)的、固有的、不適用的文化趕快丟掉，您能否再談談這方面的想法和要求？
劉愛力：文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是企業(yè)的價值源泉，是企業(yè)的生命之本，這一點我想多說幾句。
企業(yè)文化應該是一種無形的生產(chǎn)力，它反映在企業(yè)的價值觀、士氣和溝通方式中，反映在大多數(shù)員工所認同的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德中，也反映在全體員工的行為習慣中。而且文化建設是緩慢的，是持久的，是由初創(chuàng)企業(yè)的領導建立的。我很認同《亮劍》中的一句話：“一支軍隊的靈魂往往就是其第一任首長的性格特征的體現(xiàn)。”領導層有什么樣的價值觀、世界觀或行為原則，將直接影響到下屬的做事方式以及態(tài)度?？梢哉f，中國鐵塔的文化就將由各級公司領導締造。
因此，我在會上突出強調了要以習總書記倡導的“三嚴三實”來建立我們的企業(yè)文化，做到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。踐行這“三嚴三實”，我總結了“七要七不要”：一是在用人上，要任人唯賢，不要任人唯親。習總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風。”我們從中國鐵塔成立之日起就要堅持正確的用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持寧缺毋濫，嚴把“入口關”，把勇?lián)敗⒏邑撠?、能奉獻、樂協(xié)同的人合理使用起來，絕不容忍在用人上有“小圈子”、“小幫派”。二是在決策上，要群策群力，不要獨斷專行。發(fā)揮廣大干部員工的主觀能動性，不要搞一言堂，不要搞個人武斷，不要搞粗暴決策。秦王曾經(jīng)問韓非子，一個領導者如何做到不窮于智、不窮于能？韓非子說，要“智者盡其慮，賢者盡其材” 。在今天這個信息爆炸的時代，沒有人能夠做到無所不知無所不曉，廣大群眾才是不竭的智慧源泉和力量源泉。三是在工作上，要講究方式方法，不要盲干蠻干。做工作、辦事情，不只是完成任務，還要講究方式方法。“我們不但要提出任務,而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務如同過河，但是沒有橋或沒有船就不能過，不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”尤其是在公司建設的初期，剛剛招聘到崗的員工面臨新崗位、新任務、新領導，更需要領導干部對實際工作進行具體細致的指導。四是在管理上，要公平公正，不要偏袒徇私。公平正義，是人的幸福感、尊嚴感的保證。對于一個企業(yè)來說，發(fā)展是物質的，而公平正義則是精神的。員工的斗志和激情需要激發(fā)，但更需要用公平的火花來點燃，用領導的影響來續(xù)燃，堅持把公平公正的精神和理念貫穿到工作的全過程，體現(xiàn)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。五是在學習上，要干什么學什么，不要不懂裝懂。我還要引用習總書記一句話：“選擇了學習，就是選擇了進步。要真正把學習當成一種工作責任、一種生活態(tài)度、一種精神追求。”中國鐵塔剛成立，我們有很多制度要建立、很多方法要摸索、很多東西要學習。要在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中把握規(guī)律、探求真理。六是在作風上，要務實簡樸，不要假大虛空。“沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查的發(fā)言不是形式主義，就是官僚主義。你對于某個問題沒有調查研究，就停止你對某個問題的發(fā)言權。”中國鐵塔的領導干部要建立常態(tài)化的調查研究機制，切實解決現(xiàn)實問題。要形成務實的文風會風，文章力求短、實、新；開會力求開短會、講短話、講真話、講管用的話。還要深入貫徹中央八項規(guī)定，嚴格落實厲行節(jié)約反對浪費條例要求，堅決杜絕大手大腳、奢侈浪費行為。七是在廉政建設上，要防微杜漸，不要養(yǎng)癰遺患。這方面有不少教訓，回頭來看，一個重要原因就是沒有做到防微杜漸，導致養(yǎng)癰遺患。所以一開始就要從制度上、管理上、思想教育上把好關，堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度管權，“把權力關進制度的籠子里”。同時，我們強調各級領導要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做到自重、自省、自警、自勵，珍惜崗位、珍惜家庭、珍惜自由，提高自身免疫力，堅決杜絕脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂等現(xiàn)象。
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